建治港「雙核心」早有預謀

上星期傳媒報道，中共中央黨校刊物《學習時報》去年1月刊登中聯辦研究部部長曹二寶以官銜名 義發表的署名文章。該文建議中央在香港建立第二個權力核心，用以加強中央對香港的管治力量。這是繼今年初中聯辦副主任黎桂康在政協閉門會議上，表示中聯辦 已跟特區政府達成「10點協議」後，中央再次對一國兩制造成的重大打擊。

黨校文章反映中央政治信念

有論者認為，曹二寶並非中央領導人，而且文章刊出一年多，在互聯網絡上也搜尋到，可見他的文章和建議並非甚麼國家機密，沒有甚麼大不了。但要明白，中聯辦在特區代表中央政府，而曹氏身為中聯辦的部長，他的身分有如香港特區政府的局長。論資排輩，曹氏的身分地位雖稱不上高，但絕對不低。再說，今次問題重點並不是誰是文章作者、誰人提出「雙核心」建議。

最 重要的是，《學習時報》乃中共中央黨校刊物，而中央黨校就是在給內地官員學習政治理論和培訓中共黨員政治信念的最高學府。據了解，有機會進入黨校的才有機 會成為黨的明日之星。加上過去幾屆黨校校長——胡錦濤、曾慶紅和現任校長習近平都是國家領導人。可見，曹氏的文章能夠刊登在黨校刊物，正反映曹氏所建議的 治港「雙核心」，獲中央認同，甚至支持。

又有論說，曹氏一文已刊出年多，而回想文章刊出以來也不見中央有甚麼動作，如今是本地媒體和政界至 近期方發現該文，是我們後知後覺，小題大作。但筆者則認為，中央有介入治港之意，其實早在2003年七一50萬人大遊行後已有盤算。在遊行過後，中央迅即 特別成立港澳工作協調小組，由國家副主席曾慶紅任組長，正反映中央當時已有意重新調整港澳工作體制及工作重點，加強中央對香港的領導力量。不過，當時中央 的用意還未有如今着迹。

再說又如中聯辦副主任黎桂康的「10點協議」，據說，當時黎氏是按演講稿照讀來發表「10點協議」的，這正顯示，黎氏當時提出「10點協議」的消息並非即場「爆肚」，也非把說話講多，而是一早有了鋪排。

測試港人捍衛一國兩制能力

中 央這些動作，其實也是用來測試港人接受中央干預香港事務的程度。當初的港澳工作協調小組是用來小試牛刀，在沒有明顯的議程下，測試我們在理念上捍衛一國兩 制的能力。曹氏一文，則「白紙黑字」地把中央染指香港內部事務表露無遺。至於黎氏的「10點協議」，就是中央插手香港事務的具體做法。當然，給港區政協以 官方身分參與香港議政，只是溫水煮蛙的第一步。至於下一步是甚麼，無人知道。

中央經過小步小步的插手，會使習慣善忘和適應力強的港人，很快 就如當初面對人大釋法般適應過來。看看在多次釋法後，港人會從最初的強力反彈，至後來無奈接受，或不再理會便是了。如今中央介入之心昭然若揭，趁情況還有 挽救的地步，我們定要為捍衛一國兩制而努力。下周本欄，再談筆者如何理解「雙核心」對香港管治的影響。

(本文已於2009年4月22日刊於新報"民主單聲道"專欄。)