推廣節能 政府仍須努力

上月，天文台長林超英在出席電台節目時曾指出，按照現時氣溫上升的趨勢，五十年後的香港將會沒有冬天。近日持續的酷熱天氣及近年本港每年的平均溫度持續上升，證明香港不能在全球暖化的問題中獨善其身。負責研究全球暖化的國際專家小組Intergovernmental Panel on Climate Change(IPCC)於五月初發表的報告亦指出，有必要在2050年前將全球暖化的元兇—溫室氣體的排放量減半，否則到了本世紀末，全球平均氣溫將比現在升攝氏1.1-6.4度。

由於本地的主要溫室氣體來自電廠的排放。因此推廣減少能源消耗成是解決本地溫室氣體的主要工作。推廣節能不單能減少溫室氣體，亦能降低因發電而帶來的空氣污染物（如二氧化硫）。從筆者觀察所見，近年政府推動節能的工作較以前積極，例如醞釀多年的強制性能源標籤法案終於提交立法會審議，各政府部門的耗電量亦較以往有所改善，在宣傳教育上，亦鼓勵市民將冷氣機調校適當溫度。

雖然政府的態度較以往積極，但筆者認為這不等於現時推行的措施及進度令人滿意。就以政府宣傳將冷氣調校至25.5度為例，政府未有同時推廣便服上班。不少辦公室上班族在炎炎夏日往往仍然穿西裝、打領帶，令辦公室的冷氣溫度亦須相應調低。

正如民主黨於去年夏天草擬的《夏日便服約章》已提及，筆者認為政府應帶頭鼓勵公務員及各大企業在夏天不穿西裝、不打領帶，改穿簡便服裝，配合辦公室冷氣溫度不超過25.5度的規定。一眾政府高層更應以身作則，推廣夏日便服，筆者亦促請政府在公務員的《合宜的辦公室衣通告》上加入新指引，容許公務員在夏季上班時不用穿西裝及打領帶。

在節能法規方面，本地的進度落後於多數較其他已發展地區及城市。就以能源標籤為例，雖然機電工程署自1995年開始推行自願參與能源效益標籤計劃，涵蓋家用電器、辦公室設備及汽車等多項產品，並提供自願性參與的產品能耗資料庫。可是，自該計劃推出以來，反應非常參差，有些電器如冷氣機和雪櫃，其市場參與率達七成以上，但有些產品如電視，參與率則不足兩成，參與率的差幅頗大。這反映現時自願參與的計劃，未能滿足消費者對產品能耗資料的需求。

目前立法會的審議中的法案，亦只是將冷氣機、雪櫃、慳電膽三項產品納入強制能源標籤的範圍。反觀澳洲、美加及韓國等地區，已經有十多款產品須強制提供能源標籤，澳洲、美國等更有各項產品的詳盡能耗資料，包括產品品牌、型號、耗能等。

筆者期望政府在來年的立法年度中盡快完成立法，以便可進入第二階段的立法程序，將強制標籤推廣至其他產品。同時，政府應在能源效益標籤的草案中，加入成立由政府管理的中央資料庫，將各項產品（包括冷氣機、雪櫃、電視、電燈膽等）的能源效能資料放在政府網頁中公佈，讓公眾參考及作出選擇。同時應考慮成立汽車能源效能資料庫，提供各類品牌及型號汽車的能耗資料，讓購車人士選擇更節省汽油及成本的車種。

(本文已於2007年8月17日刊於文匯報"單刀直入"專欄。)